刚刚闭幕的江西省委十四届六次全会提出了——“一圈引领、两轴驱动、三区协同”江西区域发展格局的“升级版”。你的家乡将被省里委以重任! 全会提出,今后江西区域发展的目标,是着力打造“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的新格局。 具体是:以融合一体的大南昌都市圈为引领,以沪昆、京九高铁经济带为驱动轴,以赣南等原中央苏区振兴发展、赣东北开放合作、赣西转型升级为三大协同发展区,形成层次清晰、各显优势、融合互动、高质量发展新格局。 提出这么一个新的区域发展格局,省委有着清醒的考虑和冷静的判断:当前,全省区域发展不充分不平衡的问题仍然比较突出,龙头核心的引领带动力还不强,区域协调发展机制还不完善,同质化竞争比较严重,产业空间集聚度不高。适应全方位扩大开放,推动高质量、跨越式发展的要求,提升江西在全国区域发展格局中的地位,必须着眼从战略上调整优化全省区域发展格局。 “一圈引领”:以南昌为核心,以赣江新区为引擎,以九江、抚州为支撑,以一小时交通时空距离为半径,联动丰樟高、鄱余万等周边县市,打造融合一体发展的大南昌都市圈。 根据2015年12月国务院原则同意的《江西省城镇体系规划(2015-2030年)》。南昌大都市区包括南昌市辖区、抚州市辖区、南昌县、新建区、安义县、奉新县、高安市、丰城市、樟树市、靖安县、进贤县、东乡区、余干县、永修县等,总面积约2.3万平方公里。 也就是说该战略涉及5个设区市:南昌、九江、抚州、宜春、上饶。 看点 那么问题来了,南昌大都市圈怎么建? 全会给出路径:依托高铁交汇、通江达海、路网密集的区位交通优势,强化要素资源聚合、产业集群发展、城市互动合作,加快发展航空制造、中医药、虚拟现实、LED照明、新能源、新材料等产业,形成一批千亿级产业和产业集群,建成高端产业集聚、城乡融合一体、创新创业活跃、生态宜居宜游的都市圈。 值得一提的是,地处大南昌都市圈的赣江新区,被省委寄予厚望:赣江新区作为国家重大改革发展的功能性平台,必须进一步创新体制机制,用足用好政策机遇,在先行先试中大胆创新、率先发展,成为展示江西高质量跨越式发展的靓丽窗口、引领全省高质量跨越式发展的战略制高点。 “两轴驱动”:依托即将形成的沪昆和京九高铁一纵一横两大高铁通道以及合福、渝厦等高铁网络,加速资源集聚、要素流动、动能积蓄,加快建设高铁经济带,形成驱动发展的“两轴”,强化我省“十字形”生产力布局主骨架,构建承东启西、纵贯南北的内陆双向开放大通道。 沪昆高铁江西段覆盖上饶、鹰潭、抚州、南昌、宜春、新余、萍乡等7个设区市。京九高铁在我省境内途经九江、南昌、吉安、赣州等4个设区市。 也就是说该战略涉及江西10个设区市:上饶、鹰潭、抚州、南昌、宜春、新余、萍乡、九江、吉安、赣州。 看点 如何发挥沪昆高铁和京九高铁这“两轴”的作用? 省委是这么考虑的:沪昆高铁经济带要发挥兼备“一带一路”和长江经济带通道作用,完善高速公路、城市快速道、普速铁路等多层次集疏运体系,增强上饶高铁枢纽功能,谋划建设萍乡高铁枢纽。向内加快区域融合,向外加大与长三角、长株潭等沿线城市群的联通合作,成为江西融入长三角经济圈和全面参与“一带一路”建设的主通道。 京九高铁经济带要超前谋划、主动布局,着重提升赣州区域性高铁枢纽功能,完善吉安区域性交通枢纽功能,北向联通沿线中东部省份、京津冀协同发展,南向推进赣南等原中央苏区振兴发展,全面对接珠三角,成为江西融入“一带一路”和粤港澳大湾区的主通道。 “三区协同”:“三区”包括赣南等原中央苏区振兴发展区、赣东北开放合作发展区、赣西转型升级发展区。 1.赣南等原中央苏区振兴发展区: 它的定位是:深度融入粤港澳大湾区和海西经济区,培育电子信息、钨和稀土新材料、生物医药、现代家具、特色农业等一批千亿产业,探索山水林田湖草生命共同体建设模式,推进以红色旅游为主体的全域旅游,打造融入粤港澳大湾区的开放高地、全国脱贫攻坚样板区、红色文化传承创新区。加快赣州省域副中心城市建设,带动吉泰走廊、向莆经济带发展升级,提升原中央苏区自我造血能力,打造江西南部重要增长板块。 2.赣东北开放合作发展区: 赣东北总面积31601平方公里,包括上饶、景德镇、鹰潭3设区市。 它的定位是:围绕打造我省对接长三角的前沿阵地,加快建设上饶区域中心城市,支持鹰潭建设新一代宽带无线移动通信网试点示范基地,培育有色金属新材料、光伏光学、新能源汽车、航空制造以及大数据、大健康产业,建设成为对接东南沿海开放先行区、先进制造业基地、新业态新模式集聚区、文化旅游和康养休闲胜地。 千年瓷都景德镇被省里寄予厚望,它的定位是:把景德镇打造成冠领中国、代表江西走向世界,世界感知中国、认识江西的国际瓷都。 具体来说,就是要把创建景德镇陶瓷文化传承创新试验区,作为建设文化强省、弘扬江西地域特色文化的重大载体,切实加强陶瓷文化的保护、传承、创新。充分利用景德镇陶瓷这个千年品牌,以文化交流合作为纽带,深度融入“一带一路”,促进中外文化交融,讲好新时代“中国故事”,把习近平新时代中国特色社会主义思想和当代中国的发展成就、深刻变革生动展示在世人面前,为促进民心相通、打造人类命运共同体作出更多“江西探索”“江西贡献”。 3.赣西转型升级发展区 赣西总面积25674平方公里,包括宜春、萍乡、新余3设区市。 它的定位是:坚持以绿色生态、转型升级为主线,着力加快新旧动能转换,推进资源型产业更新替代,大力发展新能源、新材料、节能环保、大健康等绿色产业,加快区域整合和同城化步伐,增强宜春区域中心城市的集聚力和辐射带动力,提升萍乡海绵城市建设水平,建设新宜吉六县跨行政区转型合作试验区,打造全省产业转型升级样板区、新型城镇化先行区、绿色产业集聚区。 除了上述区域发展战略,全会还提出,要着力构筑大开放支撑。加强开放大通道及支点门户、开放平台建设,强化“南下”“东进”“长江航运”三条开放大通道。以南昌综合枢纽、九江水港、赣州内陆港、上饶高铁枢纽为支点,建设具有承载大物流集散、大产业集聚、大商贸活动功能的开放平台,把南昌、九江、赣州、上饶打造成为江西大开放的四个门户。 全会提出:每个区域板块的发展定位一旦确定下来,就要以此来设定差异化的政策配套、评价体系、考核办法,并优化交通、能源、资金、人才和公共服务等方面的资源配置。要坚持全省“一盘棋”,正确处理好向心集聚与协同发展的关系,把地方发展融入全省区域发展大格局,创新区域合作机制,立足自身区位条件和资源禀赋,着力“强点、通轴、带面”,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。 你所在的城市被点名了吗? 一起祝福江西明天更美好!!